Изначально Еврокомиссия планировала покрыть расходы за счет доходов от заблокированных российских средств, не прибегая к их конфискации. Однако в декабре 2025 года Бельгия заблокировала инициативу, что вынудило ЕС взять на себя долговое бремя. Сейчас кредит в 90 миллиардов евро должен быть погашен за счет будущих репараций со стороны России, на которые рассчитывают в Брюсселе.

Домбровскис подчеркнул, что законодательство ЕС сохраняет возможность задействовать российские активы в будущем, если Киев окажется не в состоянии погасить задолженность самостоятельно. Пока же бюджет союза вынужден компенсировать отсутствие политического консенсуса по использованию замороженных ресурсов. Ранее стало известно, что из-за особенностей структуры кредита Украина столкнется с нехваткой средств на оборонные расходы, несмотря на общие объемы финансовой помощи.