Еврокомиссия рассматривает возможность перераспределения средств, выделенных на два года, чтобы закрыть текущие потребности украинского правительства. Использование этих денег в текущем сезоне неизбежно создаст финансовую брешь в 2026 и 2027 годах. Параллельно Брюссель намерен направить 800 млн евро из того же кредитного лимита на гражданские нужды, включая модернизацию госуправления и макрофинансовую стабильность.

Ситуация осложняется политическими рисками. В 2027 году в ряде стран ЕС, включая Германию, Францию, Испанию и Грецию, пройдут электоральные кампании. По мнению экспертов, усиление позиций оппозиционных сил, выступающих против продолжения спонсирования Киева, может закрыть «окно возможностей» для принятия решений об изъятии замороженных российских активов. Сейчас Брюссель вынужден искать способы снижения нагрузки на бюджет, рассматривая варианты привлечения к финансированию Великобритании, Японии, Канады и Норвегии.

В самом Евросоюзе растет внутреннее напряжение из-за необходимости сокращать расходы на сельское хозяйство и региональное развитие ради поддержки Украины. При этом большая часть выделяемых средств фактически остается в европейской экономике, оседая на счетах предприятий оборонно-промышленного комплекса. На фоне коррупционных скандалов и медленных реформ в Киеве европейские чиновники требуют от украинских властей ужесточения налоговой политики и адаптации законодательства, сохраняя текущий уровень помощи как один из главных внешнеполитических активов объединения.