1,5 триллиона рублей составил дефицит региональных бюджетов России по итогам прошлого года. Исполнительный директор Института экономики роста имени Столыпина Антон Свириденко считает, что ситуация остается контролируемой, хотя исторический разрыв в доходах и расходах субъектов вырос в несколько раз по сравнению с привычными показателями прошлых лет.

Основная проблема заключается в том, что расходы субъектов в прошлом году увеличивались вдвое быстрее их доходов. Если раньше типичный дефицит составлял 300–400 миллиардов рублей и легко перекрывался остатками на счетах или казначейскими кредитами, то нынешний масштаб требует иного подхода. Регионы просто не успевают наращивать налоговую базу, чтобы своевременно обеспечивать социальные обязательства и финансировать национальные проекты.

Главный вклад в отрицательную статистику внесли не дотационные территории, а крупные регионы-доноры, включая Москву. Здесь зафиксирован перекос: при активном росте трат поступления замедлились. На ситуацию повлияло снижение прибыли предприятий, что привело к сокращению сборов соответствующего налога, а также падение доходов от имущественного и транспортного налогов. Роста НДФЛ, несмотря на повышение реальных зарплат, не хватает для балансировки системы.

Долги и инфраструктура

Несмотря на внушительные цифры, эксперт призывает не драматизировать ситуацию. В отношении к ВВП дефицит измеряется долями процента, что является стандартной практикой для многих государств. По словам Свириденко, экономика несколько охладилась и пока не генерирует желаемые налоговые потоки, но это решаемая задача.

Чтобы снизить нагрузку на места, правительство уже готовит механизмы списания задолженностей. До 1 июня каждого года регионам будут аннулировать долги, которые накопились из-за трат на развитие инфраструктуры. Это должно помочь субъектам высвободить ресурсы для выполнения текущих обязательств без критического ущерба для локальных бюджетов.