Российские власти намерены увеличить срок обязательного владения государственным софинансированием в рамках Программы долгосрочных сбережений (ПДС) с одного года до пяти лет. Соответствующий законопроект будет внесен в Госдуму этой весной, а новые правила могут вступить в силу в апреле 2026 года.

Законодательная инициатива, подготовленная при участии Минфина, призвана остановить практику досрочного вывода средств вкладчиками, которые используют программу для быстрого извлечения госсубсидий. Как сообщил председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков, текущая система позволяет забирать бонусы уже через год, что противоречит идее формирования «длинных денег» в экономике.

Барьер для коротких стратегий

Поводом для ужесточения правил стала статистика выплат. Только за девять месяцев 2025 года участники ПДС вывели из негосударственных пенсионных фондов 20,4 млрд рублей. Глава профильного комитета подчеркнул, что государство не должно помогать тем, кто ориентирован на краткосрочную прибыль. Сейчас максимальный размер господдержки составляет 36 тысяч рублей в год при условии аналогичного взноса со стороны гражданина.

Эксперты отмечают, что популярность досрочных выводов объясняется желанием вкладчиков получить мгновенную выгоду. По словам гендиректора «Эксперт Бизнес-решений» Павла Митрофанова, люди часто ищут в системе доступ к капиталу, а не инструмент накопления на десятилетия. Однако для НПФ такие операции создают сложности при формировании устойчивых инвестиционных портфелей.

Последствия для участников

Несмотря на планируемые ограничения для бюджетных доплат, режим распоряжения личными взносами останется прежним. Гендиректор «Альфа НПФ» Лариса Горчаковская пояснила, что клиенты смогут забрать собственные средства и накопленный на них доход в любой момент согласно условиям договора. При этом важно учитывать: при досрочном выходе из программы право на государственное софинансирование теряется навсегда.

В дальнейшем программу планируют сделать более гибкой:

• внедрить адаптивные инвестиционные стратегии под разные возрасты;
• дифференцировать подходы к рискам и доходности;
• подключить к системе страховые компании в качестве новых институциональных игроков.