Требования распространяются на все кредитные организации, включая структуры с универсальной и базовой лицензиями, а также расчетные небанковские компании. Стартует внедрение системы в четвертом квартале, а с 2027 года банки начнут полноценно отражать обороты по криптоинструментам в своей отчетности.

Регулятор объясняет необходимость контроля специфическими угрозами, характерными для блокчейн-активов. Среди них — риск принудительного изъятия средств эмитентами стейблкоинов, публичность транзакций, снижающая стоимость активов, и возможный дефицит ликвидности в периоды рыночных потрясений. Для активов с минимальной вероятностью блокировки ЦБ допустил механизм взаимозачета разнонаправленных позиций.

Эта инициатива дополняет закон о цифровых валютах, вступивший в силу 1 сентября. Сейчас под установленные критерии для биржевого обращения подпадают только биткоин, эфириум и USDT. Регулятор теперь обладает полным набором полномочий для ограничения операций с цифровыми правами, что должно обезопасить банковскую систему от волатильности крипторынка.