Смена ведомственного куратора не меняет сути процессов на местах. Руссков считает, что вопросами сбережения ресурсов должны заниматься те, кто непосредственно управляет производством. На примере собственного предприятия он доказывает: когда в процесс вовлечен весь персонал, а режимы плавки оптимизируются ради снижения издержек, энергоэффективность становится естественным бизнес-решением. Внешнее давление в таких условиях проигрывает внутренней логике получения прибыли.

Государство могло бы играть иную роль, если бы перешло от проверок к поддержке. В госсекторе, где ответственность за бюджетные показатели ниже, чем в частном бизнесе, нужны не отчеты, а понятная мотивация. Например, механизм увеличения финансирования на будущие периоды при достижении реальной экономии ресурсов. Для заводов же главным драйвером перемен остается конкуренция и рыночная необходимость сокращать расходы, а не формальные предписания чиновников.