Весной ЕС одобрил для Киева кредит на €90 млрд: по €45 млрд в этом году и в 2027-м. В октябре Украина запросила ещё €70 млрд на следующий год. Еврокомиссия предлагает предоставить дополнительный заём на €45 млрд, а оставшиеся €25 млрд привлечь у других союзников Украины — Великобритании, Канады, Австралии и Японии.

Германия настаивает, чтобы в финансировании участвовали все страны ЕС. Канцлер Фридрих Мерц заявил, что заблокирует бюджет союза на 2027–2034 годы, если этого не произойдёт. Однако для одобрения кредита поддержка всех 27 стран не требуется — важно, чтобы ни одна из них не заблокировала решение, пояснил глава комитета парламентского сотрудничества Украина — ЕС в Европарламенте Пекка Товери. Он также заявил, что военная помощь Киеву продолжится во время переговоров.

Если договориться в Дублине не удастся, обсуждение может перейти на следующий саммит, 26–27 ноября. Политолог Илья Щербаков считает, что согласование нового пакета помощи может затянуться до Нового года. По мнению старшего научного сотрудника МГИМО Егора Сергеева, ЕС может прибегнуть к процедуре «продвинутого сотрудничества», позволяющей группе стран действовать без участия остальных.

На встрече лидеры ЕС также обсудят переговоры по Украине и возможную кандидатуру европейского посланника для диалога с Россией. Единого претендента пока нет: премьер Дании Метте Фредериксен отказалась представлять Европу. При этом Брюссель продолжает готовить новый пакет санкций против России; проект ещё не передан послам стран ЕС на рассмотрение.