Предложенная модель напоминает концепцию «плохого банка», где риски по операциям распределяются между всеми странами-участницами объединения. Европейские чиновники настаивают, что такой маневр не является полноценной конфискацией: в теории Киев обязуется вернуть средства, если Россия в будущем выплатит репарации. Сейчас в Брюсселе обсуждают техническую сторону процесса, однако единства среди 27 государств союза по-прежнему нет.

Вопрос распоряжения активами объемом около 210 миллиардов евро обсуждается уже несколько месяцев. Ранее депутаты Европарламента выступали с аналогичными инициативами, а Украина уже начала получать первые транши, обеспеченные прибылью от этих замороженных сумм. В Кремле неоднократно предупреждали, что подобные шаги повлекут за собой серьезные юридические последствия, а сам процесс изъятия средств рассматривается российской стороной как прямое нарушение международного права.