Действующая редакция Налогового кодекса привязывает размер налоговой надбавки к совокупному объему поставок газа конечному потребителю. На практике возникла правовая коллизия: если компания отгружает сырье региональным операторам или другим структурам, эти объемы фактически выпадают из формулы расчета. В итоге производители, работающие через цепочку посредников, оказываются в более выгодном налоговом положении по сравнению с теми, кто продает газ напрямую.

Предложенные поправки устраняют неоднозначность формулировок, закрепляя обязательный учет всех поставок для населения независимо от схемы реализации. В правительстве рассчитывают, что мера позволит исключить возможности для манипуляций с налоговой базой и приведет расчеты к единообразию. Изменения призваны обеспечить прозрачность учета газа, направляемого на внутренние нужды страны, и предотвратить потери федерального бюджета.