Региональная энергетическая комиссия Кузбасса годами включала в тарифы затраты, которые не имели под собой законных оснований. Основная претензия ФАС касается аренды муниципальных сетей: вместо передачи объектов в безвозмездное пользование, расходы на их содержание перекладывали на плечи потребителей. Комиссия также практиковала перераспределение средств между сетевыми компаниями, произвольно забирая деньги у одних организаций для покрытия нужд других.

Проверяющие выявили манипуляции с отчетностью: подконтрольные расходы маскировали под неподконтрольные, чтобы искусственно вписаться в установленные лимиты обслуживания. Кроме того, в тарифы закладывали амортизационные отчисления, которые никак не были связаны с реальными инвестициями в инфраструктуру. Всего ведомство выдало 12 предписаний, исполнение которых должно прекратить практику включения фиктивных затрат в счета за электричество.