Инициатива последовала вскоре после указа президента Владимира Путина от 17 сентября, согласно которому активы «Ашана», «Лемана ПРО», FM Logistic и Nestlé перешли под контроль АО «Л.Е.В. Менеджмент». Медведев подчеркнул, что даже такие ограниченные меры вызвали нервную реакцию со стороны европейских правительств, обеспокоенных судьбой своих компаний, которые ранее приносили значительные доходы на российском рынке. По мнению зампреда Совбеза, текущий статус временного управления является промежуточным этапом, который не дает окончательного ответа на вопрос о будущем западных капиталов в стране.