Центральный банк берет на себя роль основного регулятора, контролируя соблюдение правил через банковские системы. Эксперты отмечают, что банки будут отслеживать назначение каждого платежа, отклоняя транзакции, не соответствующие законодательным нормам. Внешнеэкономическая деятельность станет единственным легальным полем для использования криптовалют, тогда как конвертация цифровых активов в ценные бумаги прямо запрещена законом.

Для квалифицированных инвесторов доступ к рынку будет практически неограниченным, за исключением возможных запретов на использование анонимных монет, которые регулятор может внести в «черный список». Неквалифицированные инвесторы смогут работать лишь с активами, одобренными ЦБ, среди которых сейчас выделяют Bitcoin, Ethereum и Tether. Конкретные лимиты на операции для этой категории участников рынка будут определены отдельными нормативными актами регулятора, при этом обсуждаемый ранее порог в 300 тысяч рублей к покупке криптовалют отношения не имеет.