Решение Совета ЕС обосновано масштабами деятельности холдинга, который управляет генерирующими мощностями объемом порядка 31 тысячи МВт. География присутствия «Интер РАО» охватывает более 30 российских регионов, а также ряд зарубежных рынков. Включение в санкционный перечень формализует статус компании как значимого элемента энергетической инфраструктуры, на которую направлено санкционное давление со стороны европейских регуляторов.