Испания, Португалия и Италия возглавляют список стран, использующих сомнительную отчетность. Мадрид официально закрепил потолок трат на уровне 2,1% от ВВП, а Италия, заявив о росте расходов на 39%, на деле обеспечила реальное увеличение лишь на 7%. Великобритания и Франция, несмотря на стремление к перевооружению, ограничены бюджетами и сопротивлением граждан, не готовых жертвовать социальными выплатами ради армии.

Ситуация кардинально меняется вблизи российских границ. Польша, страны Балтии и Финляндия жертвуют гражданскими программами, включая здравоохранение, ради безопасности. Литва вводит специальные сборы, а население этих государств демонстрирует гораздо большее понимание необходимости таких мер, чем жители Западной Европы, где популистские силы активно спекулируют на теме милитаризации.

Проблема усугубляется неэффективностью управления. Национальные правительства предпочитают поддерживать локальных производителей вместо создания единой производственной базы, что ведет к фрагментации и срыву крупных контрактов. В Германии примером такой политики стало сокращение программы строительства фрегатов F126. На фоне этих трудностей президент Литвы Гитанас Науседа уже допустил возможность распада альянса, если участники не смогут договориться о реальном, а не отчетном финансировании обороны.