Ассоциация инфраструктурных инвесторов и кредиторов (АИИК) предложила разрешить строительство платных дорог на Дальнем Востоке без создания бесплатных дублеров. Инициатива, направленная вице-премьеру Юрию Трутневу, призвана привлечь в регион до 1,5 трлн рублей частных инвестиций, однако в правительстве к идее относятся осторожно.

Ассоциация подготовила законопроект, который фактически приравнивает условия строительства в ДФО к правилам Крайнего Севера. Действующее законодательство запрещает эксплуатацию платных трасс, если у водителей нет бесплатной альтернативы, длина которой не превышает протяженность основного участка более чем в три раза. Инвесторы настаивают: в дальневосточных реалиях это требование делает проекты нерентабельными.

Ставка на частный капитал

По расчетам компании «Автобан-Инвест», снятие ограничений позволит привлечь в дорожную отрасль макрорегиона около 1,5 трлн рублей. Сторонники реформы указывают на экстремальный климат, сложные грунты и огромные расстояния, которые кратно увеличивают стоимость строительства и сроки окупаемости. Сегодня более 1,2 тыс. населенных пунктов в ДФО фактически отрезаны от общей сети автодорог, а плотность покрытия в округе — самая низкая в стране.

Если инициативу поддержат, платный режим смогут вводить не только на новых трассах, но и на существующих участках после их реконструкции. Однако вице-премьер Юрий Трутнев в комментарии «Ъ» уже назвал действующее правило о бесплатных дублерах обоснованным механизмом, который защищает права граждан.

В экспертной среде и Госдуме предложение вызвало дискуссию из-за ряда рисков:

• рост стоимости продовольствия из-за удорожания логистики;
• низкий трафик, который может не обеспечить окупаемость даже без дублеров;
• необходимость индивидуального одобрения каждого проекта правительственной комиссией.

Председатель профильного комитета Госдумы Николай Харитонов подчеркнул, что условия в Приморье и на Чукотке несопоставимы, поэтому универсальный подход здесь опасен. Опыт Ямало-Ненецкого АО, где платный мост через реку Пур работает без альтернативы только для грузовиков, показал эффективность модели, но эксперты сомневаются, что её можно масштабировать на весь Дальний Восток без ущерба для населения.